Eccesso di alcol nel sangue può condurre in certi casi al rifiuto della cittadinanza
Un nostro lettore ci scrive un problema sulla sua pratica di cittadinanza italiana.
“Recentemente ho presentato domanda di cittadinanza italiana e vorrei una informazione che mi preoccupa un pò, quindici giorni fa sono stato fermato dopo una cena dalla polizia stradale per guida in stato di ebbrezza con 0,70. E’ la prima volta che mi capita. Siccome ho una figlia che vive al’ estero fuori dall’Unione Europea vorrei sapere se posso avere qualche problema col passaporto ? Per il momento grazie”
La riabilitazione penale e la cittadinanza
Normalmente in presenza di condanne penale la via maestra è la presentazione della richiesta di riabilitazione penale che ai sensi dell’articolo 6 comma 3 della legge di cittadinanza “La riabilitazione fa cessare gli effetti preclusivi della condanna“.
La riabilitazione penale comporta infatti l’accertamento del “completo ravvedimento dispiegato nel tempo e mantenuto sino al momento della decisione e nella eliminazione delle conseguenze civili del reato”.
Semplice ubriachezza, guida senza patente e guida in stato ubriachezza
La “semplice ubriachezza” dell’articolo 688 Codice penale è stata depenalizzata e oggi punita solamente in via amministrativa con la sanzione pecuniaria da cinquantuno euro a trecentonove euro.
Non è più reato anche la “guida senza patente”, mentre sino al 2016 la conseguenza della guida priva della patente era una condanna penale.
La “guida in stato di ubriachezza” costituisce reato punibile con l’arresto fino a 6 mesi quando si guida con un tasso alcolemico compreso tra 0,81 e 1,5 grammi per litro.
Sotto tale tasso alcolemico non è reato mettersi alla guida con un tasso alcolemico compreso tra 0,51 e 0,8 grammi per litro ma viene irrogata la sanzione amministrativa.
Nel caso del nostro affezionato lettore non si tratta pertanto di reato, ma fatto che ricade nelle sanzioni amministrative che non precludono la cittadinanza italiana.
Orientamenti dei giudici sulla cittadinanza e guida in stato di ebbrezza
A margine di questo caso segnaliamo una sentenza del Consiglio di Stato del 2019 secondo cui “è illegittimo rigettare il riconoscimento della cittadinanza per residenza ai sensi dell’art. 9 della legge di cittadinanza in ragione di una condanna a pena pecuniaria irrogata per un risalente episodio di guida in stato di alterazione dovuta all’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope, ai sensi dell’art. 187, comma 1, d.lgs. n. 285 del 1992, rispetto alla quale è intervenuta una pronuncia di riabilitazione non valutata”
Si tratta quest’ultima della sentenza Consiglio di Stato sezione III del 20 marzo 2019 n. 1837
La guida in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di sostanze psicotrope, pur costituendo una condotta illecita, non può ritenersi in sé ostativa alla concessione della cittadinanza – soprattutto ove sia intervenuta riabilitazione – se, per le concrete modalità in cui sia stata tenuta e per tutte le circostanze del caso, non denoti un effettivo sprezzo delle più elementari regole di civiltà giuridica ma costituisca un isolato episodio, non ascrivibile a deliberato, pervicace, atteggiamento antisociale o ad una ostinata, ostentata, ribellione alle regole dell’ordinamento.
Lo stato di ebbrezza porta con sè un disvalore: mette a rischio l’incolumità dei cittadini
Più severo l’orientamento del Tribunale Amministrativo del Lazio, Sezione V bis Sentenza 27 aprile 2023, n. 6380
Il reato di guida in stato di ebbrezza che è volto a garantire una tutela anticipata della pubblica incolumità, legittima di per sé il rifiuto della domanda di concessione della cittadinanza.
Pertanto tale diniego è stato considerato legittimo dal TAR Lazio sulla base del particolare disvalore del fatto espresso dal reato di cui all’art. 186, comma 1 del codice della strada, rispetto ai principi fondamentali della convivenza all’interno dello Stato, in quanto condotta suscettibile di mettere a rischio l’incolumità dei cittadini.
Un fatto che denota un’insensibilità al rispetto delle norme del Codice della strada, insensibilità che è stata causa, negli ultimi anni, di un enorme numero di incidenti stradali.
Può pertanto portare al diniego della domanda di concessione della cittadinanza, rilevandone la portata offensiva nell’ambito del giudizio comparativo compiuto dall’Amministrazione (Consiglio di Stato, parere n. 702 del 4 aprile 2022, e Sez. I, n. 780/2020; Tar Lazio, Sez. V bis, n. 3026/2022).
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Sono stato sorpreso a guidare senza patente di guida, non ho mai ricevuto alcuna multa da allora. All’inizio di questo mese ricevo una sanzione dalla prefettura di Cagliari. la mia domanda è: questa sanzione influenzerà la mia domanda di cittadinanza?